Abstract With the objective of organizing livestock in "Luis Ceballos" system located in the Pastaza canton from Pastaza province in the Ecuadorian Amazon, several tools to diagnose the productive system; create a map of conflicts between the use of soils and their productive capacity and typify the performances of 284 livestock units in the region were integrated. With this information, a panel of experts identified promising alternatives under good agricultural practices and an environmental management system for the ecosystem protection. After organizing the farms and establishing an improved process for the implementation of sustainable productions, sales improved by 67.8 %, the birth rate exceeded 90% and the weaned weight. cow-1.year-1 reached 160 kg and the milk yield up to 1318 kg.ha-1.year-1. The conflicts between potential use and current soil use corresponding to 31.4% of the grazing area were eliminated, which mitigates the risks of negative environmental impact to the environment. The organization restricted livestock only the land for grazing. More than 25 % of the lands were dedicated to protective forests, which reduces the degradation risks, predisposes to the recovery of biodiversity and increases the recycling of nutrients in the livestock system. Land organization was implemented following participatory methods of rural innovation to establish each of the processes that are involved in the methodology proposed in this study.

Resumen Para ordenar la ganadería en el sistema “Luis Ceballos”, ubicado en el cantón Pastaza, de la provincia de Pastaza, en la Amazonia ecuatoriana, se integraron varias herramientas que permitieron diagnosticar el sistema productivo; crear el mapa de conflictos entre el uso de los suelos y su capacidad productiva y tipificar el comportamiento de 284 unidades ganaderas de la región. Con esta información, un panel de expertos identificó alternativas promisorias bajo buenas prácticas agrícolas y un sistema de manejo ambiental para la protección del ecosistema. A partir de ordenar las fincas y establecer un proceso mejorado para la implementación de producciones sostenibles, las ventas mejoraron en 67.8 %, la natalidad superó 90 %, el peso destetado.vaca-1.año-1 alcanzó 160 kg y el rendimiento de leche hasta 1318 kg.ha-1.año-1. Se eliminaron los conflictos entre el uso potencial y actual del suelo, correspondiente al 31.4 % del área de pastoreo, lo que mitiga los riesgos de los efectos negativos en el ambiente. La ordenación restringió la ganadería solo la tierra con vocación para el pastoreo. Más de 25 % de las tierras se dedicaron a bosques protectores, lo que reduce los riesgos de degradación, predispone a la recuperación de la biodiversidad e incrementa el reciclaje de nutrientes en el sistema ganadero. La ordenación de tierras se implementó según los métodos participativos de innovación rural para establecer cada uno de los procesos involucrados en la metodología que se propone en el presente estudio.

The restructuring of the economic model in Chile in the mid- seventies hit all productive fields and the agropecuarian sector was no exception. Thus started the beginning of the "Agricultural export Age" that fostered productive guidelines with clear competitive advantages in international markets. The Chilean agricultural paradigm has been characterized by functioning on the basis of low wages, availability of labor and favorable exchange rate. In 2006, under this scenario, the public policy called "Chile Power Food 2020" was implemented, which seeks to reinforce the above formula. This initiative considers growth strategies which make bimodal agrarian structure, present in the country, invisible. To the above an added aggravating factor is that territories (such as Los Lagos Region in southern Chile) with traditional productive orientations (specifically cattle) have clearly vulnerable positions, especially in those producer groups which are characterized by different rationales to run business.

La reestructuración del modelo económico en Chile a mediados de los setenta impactó a todos los sectores productivos y el sector agropecuario no fue una excepción. Se iniciaba así el comienzo de la "Era agroexportadora", que fomentaba aquellas orientaciones productivas con claras ventajas competitivas en los mercados internacionales. El paradigma agrícola chileno se ha caracterizado por funcionar sobre la base de salarios bajos, disponibilidad de mano de obra y tipo de cambio favorable. En 2006, y en este escenario, se ha implementado la política pública denominada "Chile Potencia Alimentaria 2020", que buscar reforzar la fórmula anterior. Esta iniciativa considera estrategias de crecimiento que invisibilizan la estructura bimodal agraria presente en el país. A lo anterior se suma el agravante de que territorios (como la Región de Los Lagos en el sur de Chile) con orientaciones productivas tradicionales (ganaderas específicamente) presentan posiciones manifiestamente vulnerables, especialmente de aquellos grupos de productores que se caracterizan por funcionar con racionalidades distintas de la empresarial.

In the period from 1975 to 2010, the development model of Chilean agriculture has been a paradigm of growth based on a significant change of farming, which produces a shift towards non-traditional productions for export as the basis of economic growth. Economic restructuring in the mid-seventies imposed a neoliberal economic model that fostered those productive activities with capabilities to trade products in international markets. These are, in particular, non-traditional agricultural products, such as fruit sector and forest industry (mainly wood and pulp). The Chilean fruit paradigm worked on a high level of debt with banks and excessive power concentration in large buyers (especially US markets). The model was successful while it was high on profitability and costs were controlled. However, in recent years, profit margins have been decreasing, which questions the export model as currently operated. Therefore, the Chilean agriculture model is at an important crossroads that requires rethinking the basis on which it has sustained. This research is based on New political economy of agriculture, Food regimes and Economic structuralism as theoretical and methodological tools to analyze the above mentioned processes.

Entre 1975-2010, el modelo de desarrollo de la agricultura chilena ha sido un caso paradigmático de crecimiento basado en un cambio importante de las orientaciones productivas, donde se produce una reorientación hacia aquellas producciones no tradicionales para la exportación como motor de crecimiento económico. La reestructuración económica de mediados de los setenta impuso un modelo económico neoliberal donde se fomentaron aquellas actividades productivas que poseían capacidades para comercializar productos en los mercados internacionales. Especialmente se hace referencia a productos agrarios no tradicionales (sector frutícola y la industria forestal - madera y celulosa principalmente). El paradigma exportador chileno funcionó basado en un alto nivel de endeudamiento con bancos y una excesiva concentración en grandes poderes compradores (especialmente mercados estadounidenses). El modelo fue exitoso mientras las rentabilidades fueron altas y los costos eran controlados, sin embargo, en los últimos años los márgenes de rentabilidad han disminuido cuestionando la continuidad de este modelo agroexportador. En este sentido, el sector se encuentra en una importante encrucijada que exige replantear las bases bajo las cuales se ha sustentado. Esta investigación utiliza la Nueva economía política de la agricultura, los Regímenes Alimentarios y el Estructuralismo económico como herramientas teórico-metodológicas para analizar los procesos antes mencionados.

En este artículo se hace un análisis histórico del funcionamiento de la cadena de valor láctea en Chile entre 1975 y 2005. Para ello se ha utilizado información procedente de distintas fuentes estadísticas, así como estudios e informes de la época considerada. El objetivo es demostrar que la generación de un sector competitivo, abierto a la competencia internacional, e incluso exportador, no es el resultado de la actuación de las fuerzas libres del mercado, sino de una política pública aplicada de una forma que a la vez resulta flexible y persistente en el tiempo. La metodología utilizada se basa en un análisis de la transformación de la estructura productiva de la cadena de valor láctea en Chile utilizando las fuentes estadísticas económicas disponibles para el periodo antes mencionado, aplicando las categorías de análisis de la Teoría Agroalimentaria. Los principales resultados de esta investigación ponen de manifiesto que la supervivencia de la producción de leche en Chile se debe a la conjunción de una serie de hechos agronómicos (la dificultad de la reconversión productiva de una parte del sur del país), y a un conjunto de decisiones políticas que transitaron desde unos planteamientos originalmente dogmáticos a otros mucho más pragmáticos y flexibles.

This article makes a historical analysis of the dairy value chain operation in Chile between 1975 and 2005. It uses information from different data sources, studies and reports on that period. Its aim is to demonstrate that the generation of a competitive sector, open to international competition, and even exporting, is not the result of the actions of free-market forces but the result of public policy, in a way that is both flexible and persistent in time. The methodology used is based on an analysis of the transformation of the dairy value chain production structure in Chile using the available economic data sources for the period mentioned above and applying the analytical categories of agri-food theory. The main results of this investigation show that the survival of milk production in Chile is due to the combination of a series of agronomic facts -such as the obstacles to the productive reconversion of a portion of the south of the country- and a set of policy decisions that went from originally dogmatic ideas to much more pragmatic and flexible approaches.

En cet article, une analyse historique du fonctionnement de la chaîne de valeur de la production laitière au Chili entre 1975 et 2005 est faite. Pour cela, l'information originaire des différentes sources statistiques ainsi que les études et les rapports de l'époque à considérer ont été utilisés. Le but est de prouver que la génération d'un secteur compétitif, ouvert à la compétence internationale, et même exportateur, n'est pas le résultat de l'intervention des forces libres du marché mais d'une politique publique mise en marche d'une manière qui résulte à la fois flexible et durable dans le temps. La méthodologie utilisée est fondée sur une analyse de la transformation de la structure productive de la chaîne de valeur de la production laitière au Chili en utilisant les sources statistiques économiques disponibles pour le période mentionné antérieurement, en mettant en marche les catégories d'analyse de la Théorie Agroalimentaire. Les résultats plus remarquables de cette recherche mettent en évidence que la survivance de la production laitière au Chili est possible grâce à la conjonction d'une série des faits agronomiques (la difficulté de la reconversion productive d'une partie du sud du pays), et à un ensemble des décisions politiques qui sont passées de quelques approches originellement dogmatiques à d'autres plus pragmatiques et flexibles.

Since the late nineties, in Wales, food scandals (Bovine Spongiform Encephalopathy (BSE) y Foot-and mouth disease (FMD) have highlighted the serious problems of commoditization in a context of low cooperation between farmers and differences in the food supply chain which has depressed producer prices. The support of organic farming as a tool of agricultural policy has reconnected producers and consumers. Cambrian Foods or Black Mountain Foods are success experiences which are using important elements of geographical knowledge through farmer markets and box schemes to promote local food chains. However, continue to dominate the global supply chains (Tesco or Sainsbury´s among others) clearly oriented towards deterritorialized commodities transaction. Geographic knowledge is a branch in the study of Geographies of consumption, approach developed by the British school which is related with the analysis of spatial dynamics that are generated in the production-circulation- consumption of agro-foods.

Desde fines de la década del noventa, en Gales, los escándalos alimentarios ("mal de las vacas locas" (EEB) y "fiebre aftosa") han puesto de manifiesto los graves problemas de la comoditización agraria (productos con bajo valor agregado) en un contexto donde la cooperación entre agricultores ha sido históricamente baja y las asimetrías en la cadena de suministro de alimentos deprimían los precios al productor. El fomento de la ganadería orgánica como herramienta de política agraria ha logrado reconectar a productores y consumidores a través de agregar valor a los productos y reducir las distancias espaciales de las cadenas de suministro. Cambrian Foods o Black Mountain Foods son claras experiencias exitosas que utilizan importantes elementos del conocimiento geográfico a través de los mercados de agricultores (farmer markets) y cestas orgánicas (box schemes) para promover cadenas agroalimentarias locales. Sin embargo, continúan predominando las cadenas de distribución globales (Tesco entre otras) orientadas claramente hacia la transacción de comodities desarraigados del territorio. El conocimiento geográfico es una rama en el estudio de la Geografía del consumo, óptica teórica desarrollada por la escuela británica que dice relación con el análisis de las dinámicas espaciales que se generan en la relación producción-circulación-consumo de alimentos agrarios.

Este artículo analiza la evolución de los intercambios comerciales de leche en Chile. La elección del país y del producto a estudiar se debe a que ambos son casos paradigmáticos dentro de una problemática más amplia. Por un lado, la creciente liberalización del comercio internacional de productos agrarios, como consecuencia de las negociaciones de la Organización Mundial del Comercio (OMC) enmarcadas en la Ronda de Doha, tienden a beneficiar a países muy concretos, dentro del conjunto de economías emergentes: Brasil, Argentina, Chile, entre otros. Por otra parte, el lácteo es uno de los sectores que tiene un mayor crecimiento potencial de la demanda, pero que simultáneamente se ve sometido a mayores niveles de intervención nacional; éstas, además, han sido limitadas sólo parcialmente por los acuerdos de la OMC antes referidos. Chile es un caso arquetípico de crecimiento basado en el desarrollo del sector exterior, sobre la base de la exportación, entre otras cosas, de productos agrícolas y agroalimentarios. La reciente evolución del país abre la posibilidad para que la leche se constituya en una producción agroexportadora complementaria con otras industrias agroalimentarias que ya destinan la mayoría de su producción a los mercados exteriores. Este artículo se propone explorar las formas a través de las cuales puede darse este aumento de las exportaciones, así como la forma en la que cambiará la lógica de funcionamiento de la cadena de valor de la leche en el interior del país.

This article analyses the evolution of the milk foreign trade in Chile. The product and the country are paradigmatic cases inside a wider problematic. On the one hand, the increasing liberalization of international trade of agricultural products, due to the negotiations of the World Trade Organization (WTO) in the Doha Round, tends to benefit very specific countries, inside emergent economies: Brazil, Argentina, Chile, etc. On the other hand, the dairy is one of the sectors that have a major potential growth of the demand and, simultaneously, with higher levels of national intervention, which have been only partially limited by the agreements of the WTO. Chile is an archetypal case of growth based on foreign trade, among other things, of agricultural and agro-food products. The recent evolution of the country creates new possibilities in order to promote milk as new agro-food specialization, which complements other agro-food industries that already addressed the majority of their production to the foreign markets. This article proposes to explore the forms in which this augmentation of the exports can be achieved and also the way in which the internal organization of the milk value chain can change.

Cet article analyse l’évolution des échanges commerciaux laitiers au Chili. L’élection du pays et du produit s’explique par le fait de qu’il s’agit de deux cas paradigmatiques dans une problématique plus profonde. D’un côté, le processus de libéralisation du commerce international des produits agricoles, conséquence des négociations de l’Organisation Mondiale du Commerce (OMC) a l’intérieur de la Ronde de Doha, a la tendance a bénéficier des pays très spécifiques dans l’ensemble des économies émergentes: Brésil, Argentine, Chili, etc. D’autre part, le laitier est un des secteurs avec une croissance potentielle de la demande plus élevée, mais que, au même temps, a de très forts niveaux d’intervention de la part des autorités nationales. Cette intervention a été seulement partialement contrôlée par les accords de l’OMC. Le Chile est un cas archétypique de croissance basée sur le développement du secteur extérieur. Entre les exportations chiliennes les produits agricoles et agroalimentaires jouent un rôle très important. L’évolution récente de l’économie chilienne ouvre la possibilité que le lait devienne une production agroalimentaire complémentaire à des autres productions que déjà adressent la majorité de leur production aux marchés extérieures. Cet article analyse les voies à travers lesquelles cette augmentation des exportations peut avoir lieu et leurs implications dans le changement de la logique de fonctionnement de la filière du lait à l’intérieur du Chili.